盛夏時節，內蒙古呼倫貝爾市迎來旅游旺季。這里有一望無際的大草原、蒼莽原始的大興安嶺，讓眾多游客流連忘返。只是普通人甚少知道，這座景色壯美的北疆城市，也是一個巨大的能源寶庫，且開發火熱。

在海拉爾區，神華寶日希勒煤業公司運營的露天煤礦源源不斷產出“黑金”；在鄂溫克族自治旗，華能伊敏煤電公司作為煤電聯營標桿項目，多位國家領導人曾來視察；在根河市，太平農場風光柴互補電站成為林區經濟社會發展的重要支撐；在額爾古納，居無定所的蜂農靠一塊小小的光伏板，便可解決棘手的用電問題……

打造煤炭、煤電基地煤電裝機達710萬千瓦

如果說青青草原是呼倫貝爾的地上標簽，那么黑黝黝的煤炭就是呼倫貝爾的地下名片。據統計，呼倫貝爾煤炭資源儲量高達上千億噸。呼倫貝爾所在的蒙東地區，是國家《煤炭工業發展“十二五”規劃》中明確提出要重點建設的14個大型煤炭基地之一。

“長期以來，我市貫徹煤炭保護性開發方針，實施集中集聚、有序梯級開發。集中開發既有礦區，優先開發大型露天礦，加快整合小煤礦?！焙魝愗悹柺邪l展改革委有關負責人在接受記者采訪時表示，“去年我市原煤產量達8026.56萬噸，規模以上工業原煤消耗量達2926.2萬噸。我市煤炭市場以外運為主，主要銷往黑龍江，部分進入吉林，少量進入遼寧地區，每年外銷量在5000萬噸左右?！?/span>

該負責人進一步透露，呼倫貝爾現有生產煤礦24座，總產能8994萬噸/年；以露天礦為主，占總產能的70%左右；全市共有煤礦開采企業18家，其中神華寶日希勒煤業公司、華能伊敏煤電公司等中央直屬重點煤炭企業的煤炭產量占全市總產量的80%左右。

豐富的煤炭資源為呼倫貝爾發展煤電產業奠定了基礎，這里也成為國家要重點打造的16個大型煤電基地之一。據官方統計，到2016年底，呼倫貝爾煤電裝機總容量已達710萬千瓦。去年，全市煤電累計發電291億千瓦時，機組平均利用小時數4098小時。

在華能伊敏煤電公司，煤炭通過8.5千米長的封閉輸煤皮帶被直接從煤礦送到電廠，高效又環保。作為全國首家、規模最大的煤電一體化項目，伊敏煤電可謂是煤電聯營的樣本，也是呼倫貝爾煤電發展成就的一個代表?！坝米约旱拿喊l電、用自己的電產煤，聯合經營、降本增效，能夠有效抵御市場風險?！痹摴居嘘P負責人表示。

《內蒙古自治區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出，要按照基地化、規?；?、集約化的要求，發展清潔高效、大容量燃煤機組，有序推進呼倫貝爾、錫林郭勒、鄂爾多斯三大煤電基地大型坑口燃煤電站群建設。這就為呼倫貝爾煤電產業未來發展定下了基調。

從現有開發規?？?，呼倫貝爾已經初具煤炭煤電基地雛形。不過，呼倫貝爾市發展改革委上述負責人也對記者表示，當地褐煤資源不宜長距離大規模外送，應立足于就地轉化，但近幾年來，全國煤炭市場持續波動下行，需求不足、產能過剩，國家對新建煤礦進行從嚴控制，同時周邊區域經濟增長乏力，煤炭、電力市場有限，當地生態環境又較為敏感，新上大型煤化工等煤炭轉化項目難度很大，從而導致當地煤炭行業的發展模式仍較為粗放，能源發展水平不夠高。

積極推進特高壓項目促進電力外送

除了煤炭煤電外，呼倫貝爾的可再生能源發展也較為迅速?！拔沂械膰撩娣e比整個英國還大些，風能、光照資源都很豐富，有發展新能源發電的先天優勢?！焙魝愗悹柺邪l展改革委上述負責人告訴記者。

據統計，截至今年5月底，呼倫貝爾風電裝機容量達76.19萬千瓦，水電裝機容量達25.75萬千瓦，光伏發電裝機容量達8萬千瓦。再加上煤電，呼倫貝爾全市電力裝機總容量已達820萬千瓦。

呼倫貝爾發電產業蓬勃發展的同時，也面臨著發出來的電如何消納的難題。

“長期以來，我市能源外送主要面對東北地區。但由于電力消費增速低于預期，目前東北地區存在較為嚴重的‘窩電’問題?？紤]到未來東北地區將新建多臺核電機組、抽水蓄能機組以及熱電聯產機組，東北地區電力過剩局面將會持續到2030年以后。這種情況將對呼倫貝爾電力現有存量的消納送　 ?出產生較大的影響和沖擊。經初步測算，‘十三五’期間，我市富余電力裝機將達到300萬千瓦?！焙魝愗悹柺邪l展改革委上述負責人告訴記者。

記者從國網呼倫貝爾供電公司了解到，目前呼倫貝爾擁有電力外送通道2條，外送能力505萬千瓦。而去年全市外送火電裝機是580萬千瓦，超出現有外送能力75萬千瓦。

“近幾年冬季，為保障供熱安全，我市新能源發電消納空間受限，風電棄風限電問題比較突出。隨著光伏扶貧等項目的推進，我市新能源消納壓力、火電與新能源發電的矛盾將更加突出?！眹W呼倫貝爾供電公司總經理李彥吉表示，“為提升呼倫貝爾電網電力調配能力，有效緩解本地電源消納壓力，充分消化本地現存的余量電力，促進全市清潔能源和經濟社會發展，我們正在積極謀劃推動呼倫貝爾—河北省南網±800千伏特高壓直流輸電工程?！?/span>

呼倫貝爾市發展改革委上述負責人也告訴記者，國家 《電力發展 “十三五”規劃 （2016～2020年）》明確提出，要積極推進呼倫貝爾電力外送通道論證；市政府將大力推進特高壓項目，在不增加新產能的情況下，提高煤炭現有存量就地轉化率，實現風、光、火電打捆聯合外送。

能源惠民利民邊疆發展有保障

作為能源基地，呼倫貝爾的經濟發展、社會民生都與能源開發緊緊綁在了一起，能源惠民、利民功能在這里表現得尤為明顯。

“能源項目往往投資巨大，對經濟的拉動作用很強。對于我市來說，能源項目在創造就業崗位、增加財政收入方面有著不可替代的作用?！焙魝愗悹柺邪l展改革委上述負責人對記者說。

呼倫貝爾市人民政府8月2日發布的信息顯示，上半年全市ＧＤＰ同比增長5.1%，低于全國平均水平1.8個百分點。但是，全市煤炭行業產值同比增長30.2%、電力行業產值同比增長6%，對經濟的支撐作用顯著。

采訪中，能源惠民利民給記者的感受，更多地體現在細微之處。

根河市太平林場，掩映于大興安嶺深處，有幾十戶人家。由于地廣人稀，大電網沒有延伸到這里。在國網呼倫貝爾供電公司捐建一座風光柴互補電站之前，太平林場用電完全只能靠柴油發電機，成本高、供電無法保障且不環保。風光柴互補電站建成后，太平林場供電能力提升了一個大臺階。隨即，多個農家樂、旅館開張，孤寂的太平林場漸漸熱鬧起來，原住民收入大幅增長。

“雖然陰雨天電還是不夠用，但整體情況比起以往強太多了！”太平林場一戶農家樂的主人對記者說，“夏天游客來得多，我家每天至少能開兩三桌。以前我們就靠撿拾山貨掙錢，哪趕得上現在?！?/span>

百公里開外，額爾古納市拉布大林鎮公路旁，蜂農吳貴又做成一筆生意，將200多元錢納入囊中。他那占地只有幾平方米的臨時居所旁，擺放著一塊光伏板，頗為引人注意。

“光伏發電可管用了！”還未等記者提問，吳貴便主動介紹起來，“別看我這屋子很小，但有電燈、有冰箱、有電視，用電全靠光伏！”

據悉，去年僅額爾古納市供電公司就累計為268戶散居農牧民安裝了光伏、風光互補發電設備，以滿足他們的基本生活用電需求。

從額爾古納往西南走上數百千米，便到了中俄邊境名城滿洲里。在這里生活的俄羅斯人以及其他少數民族人口眾多，為保障其用電需求，滿洲里供電公司推出除漢語外的“五語”（俄語、蒙語、英語、手語、禮貌用語）服務，并將俄語、蒙語、英語情景對話編制成冊，以便提供更好的服務。

做強能源產業，補齊能源短板，推動能源惠民利民，呼倫貝爾的能源發展成就已經躍然紙上。盡管呼倫貝爾能源發展“十三五”規劃尚未定稿出臺，但毫無疑問，這座北疆能源基地的未來定會更加美好。結束語:老煤都在謀求轉型，新能源基地在迅速崛起……六篇深度調研報道，讓能源革命進程中的大型能源基地發展與實踐躍然紙上，并管窺與折射出我國能源電力改革發展正在發生的巨大變革。今日，“能源革命在路上———探訪大型能源基地”系列報道雖就此收筆，但能源革命必將繼續闊步前行，各方探索與實踐的腳步不會停歇，人們對能源革命的未來充滿期待。